风好正是扬帆时——香港与东盟合作开启新篇章

作者：江忆初

(资料图)

7月23日至29日，香港特别行政区行政长官李家超率特区政府5位司局长、约30名工商界和专业界代表访问新加坡、印度尼西亚及马来西亚三个东盟国家，与新加坡总理李显龙、印度尼西亚总统佐科、马来西亚总理安华和东盟秘书长高金洪分别会见。其间，到访当地知名项目、企业，试乘即将通车的雅万高铁，并与有关国家政府和企业签署了33份合作协议和备忘录，涵盖金融、贸易、技术、文化交流等多个领域。此次访问取得了积极成果，开启了香港与东盟新时期深化交流合作的新篇章。

香港与东盟经贸交流由来已久，合作基础扎实。双方地缘相邻，人文相通，民间经贸关系历史悠久。香港与东盟国家齐头并进，共同见证了亚太地区经济起飞阶段的辉煌。

东盟是香港第二大贸易伙伴，也是香港第三大出口市场。新加坡、马来西亚是香港在东盟的第一和第二大贸易伙伴，印尼是东盟中最大的国家，三国在香港与东盟合作中占据着重要地位。2017年，香港特区政府与东盟十国正式签订自由贸易协议和投资协议，为双方贸易投资便利化提供了制度保障。2022年，香港与东盟的商品贸易总额达1.3万亿港元，从2018年至2022年年均增长达4.9%。

香港与东盟期待发挥各自优势，迈上互利共赢新台阶。香港地处亚太中心地带，是重要的国际运输枢纽，也是中国内地与东盟贸易中举足轻重的“中转站”。回归以来，香港借助“一国两制”优势，建立起比较完善的基础设施和成熟的市场机制，巩固并发展了高度国际化、税制简单、自由市场的独特优势。如今，香港正积极推动“八大中心”建设，在金融、现代商业服务、人才、信息等领域拥有显著领先的地区优势。

世界经济论坛2020年的一份报告预测，在未来十年70%的东盟人口会成为中产阶级，其消费市场也将达到4万亿美元的规模。东盟是香港服务输出的重要目的地，也是香港旅游业最大的客源市场之一。东盟市场的巨大发展潜力，特别是在金融、通讯、旅游、健康医疗等领域激增的需求，与香港的优势产业高度契合。香港与东盟在资源禀赋、优势产业和贸易产品结构上存在客观差异。双方期待在合作中取长补短、错位发展，强化各自在国际分工中的比较优势与竞争力，更好实现互利共赢。

香港与东盟勇抓历史机遇，携手深耕高质量发展的沃土。中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以中国式现代化为地区和全球发展提供新机遇，香港作为中国对外开放的重要桥梁与窗口，地位愈发重要。东盟致力于打造地区稳定中心、发展高地，瞄准疫情后复苏经济，努力实现提档加速，积极推动一体化。新形势下香港与东盟全面深化合作，是双方经济发展的共同需求，也是地区和平稳定、繁荣发展的大势所趋。

高质量共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设，为香港与东盟合作提供了绝佳的实践平台。今年是“一带一路”倡议提出十周年，粤港澳大湾区建设也迎来“加速期”。香港可充分发挥“一带一路”建设“推广者”“促成者”的作用，彰显“一带一路”建设的节点功能，加强与东盟国家的互联互通，积极推进特区与东盟各国政府部门、企业、行业协会及社会组织等主体的多层次合作关系，为内地及香港企业投资东盟提供支撑服务。同时，香港也可凭借在粤港澳大湾区的重要地位，培育自身在科技创新、新兴产业方面的增长点，协助强化湾区对东盟的吸引力，顺势提升与东盟的合作层次，促进双方经贸关系更加紧密。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将为香港与东盟深化和升级合作注入新的动能。RCEP是全球规模最大的自由贸易协定，涵盖全球总人口及国内生产总值总和30%以上，东盟十国均是其创始成员。香港特区政府已在2022年1月正式提交加入RCEP的申请，一旦成功加入，香港将进一步融入区域产业链，全面升级与东盟十国的合作，充分运用RCEP关于原产地规则、关税减免、开放市场准入、简化通关程序等有利条件，更好发挥自身国际贸易中心的辐射作用，助力东盟整体发展。

好风凭借力，扬帆正当时。李家超此次访问东盟，是香港与东盟新时期全面深化合作的一个序曲。亚太地区的两个重要经贸伙伴将继续稳步前行，相互成就，奏响共同发展、合作共赢的新乐章。（作者为国际问题观察员）

来源：光明网