第二季度跑出加速度，罗湖凭什么？

日前，罗湖发布2023年半年考“成绩单”。二季度，罗湖铆足劲全力冲刺，2023年上半年GDP总量在全市的排名较2023年一季度上升一位。

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“稳字当头、稳中求进”。2023年上半年，罗湖区地区生产总值为1404.36亿元，同比增长9.4%，超出年初定下的地区生产总值（GDP）增长6.5%目标。

透视罗湖半年考“成绩单”，有哪些亮点？

工业跑出加速度

紧跟“工业立市”战略，罗湖第二产业跑出加速度。

2023年上半年，罗湖区第二产业增加值为77.51亿元，同比增长16.3%，超出全市平均水平。此外，规上工业增加值同比增长25.1％。

破除空间限制，罗湖探索“工业上楼”新模式。

基于本地产业优势，三月底，罗湖携手中建八局推出国内首个“工业上楼”专项技术包，以“高效建造、绿色低碳、精品工程”为目标，以工业化、数字化、绿色化新型建造技术为手段，着力打造覆盖“工业上楼”项目策划-设计-建造-运维全生命周期的整体解决方案。用108项创新专项优势技术，推动工业用地提容增效。

金融成为“压舱石”

金融成为罗湖“压舱石”。罗湖区金融业增加值占GDP比重近四成，上半年增速在全市金融业集聚区中排名第一。数据显示，罗湖区现有持牌金融机构近100家，数量居全市第二；四大国有银行深圳分行有三家扎根罗湖发展；外资银行法人总部数量全市最多；全市财产保险公司前十强，罗湖拥有7席。

这是对罗湖系列金融发展举措的回响。

今年年初，“深圳创投日”罗湖站以“蝶变红岭 ‘创’见未来”为主题，展现了全市重点金融集聚区——红岭新兴金融产业带的蝶变新颜。红岭新兴金融产业带是全市金融版图“一城一街一带”总体布局中的一环，集聚了辖区80%的持牌金融机构。

今年，罗湖区在红岭新兴金融产业带推出五大金融载体，包括财富管理集聚园区、数字人民币产业园、私募量化交易园区、保险创新试验园区、黄金金融特色园区。此外，红岭新兴金融产业带规划布局了多个重大更新项目，预计释放超500万平方米的优质产业空间。

政策层面，罗湖区发布了《深圳市罗湖区支持金融业高质量发展若干措施》《罗湖区关于高质量建设财富管理集聚区若干措施》，聚焦机构集聚、业务创新、空间支持、生态配套等多方面提供支持。如金融机构购置办公用房扶持提高到1亿元，新引进的银行、保险、证券总部等可享受最高5000万元落户扶持，鼓励外商独资私募证券投资基金管理机构试点，设立红岭金融创新奖等，真金白银体现诚意。

“三力三区”初见成效

今年，罗湖区锚定高质量发展首要任务，全力打造“三力三区”，努力创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

年已过半，罗湖“三力三区”初见成效。

创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区——上半年，在电商、直播的加持下，零售业拥有平稳增势，限额以上零售业中通过公共网络实现的销售额同比增长超70%；东门步行街客流量达3796万人次，增长104%；五一期间，人民南金光华广场营收较去年同期增长240%，水贝金展珠宝广场日均人流量超3万人。

创建具有全球资源配置力的深港融合发展先行区——截至6月30日，罗湖三大口岸通关量共2282万人次，占深港总通关量的44.7%。不久前，“罗湖深港文化月”登上微博热搜，烟火市集、热血电竞、潮玩艺术、粤曲话剧……5大商圈、10个街道、30多场活动精彩不断，吸引了深港两地的市民游客参与。

创建具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区——上半年，规模以上旅行社及相关服务业营收同比增长超170%，对规模以上营利性服务业增长贡献率超140%，推动营利性服务业平稳增长。今年出台的《深圳市罗湖区促进旅游产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》《深圳市罗湖区促进旅游产业高质量发展若干措施》，剑指旅游产业高质量发展。

下半年，罗湖如何谱写“三力三区”新篇章？

清水河或为着力点之一。

老区蝶变，焕发新机。7月18日，“罗湖发布”举行清水河总部新城专场。毗邻城市中轴的清水河总部新城，是市政府规划布局的数字经济总部经济集聚区大力发展平台经济、智慧经济、数字经济，加速打造深圳未来经济增长的新引擎。

其占地面积3.5平方公里，相当于3个深圳湾超级总部；拥有待开发的土地面积39.2万平方米，预计五年内可释放产业空间103.8万平方米，远期释放产业空间279.7万平方米；引进营收亿元以上企业61家，四上企业208家、国高企业58家，导入国家级创新载体1个、省级创新载体6个、市级创新载体10个；笋岗-清水河重点片区固定资产投资额从2014年的17.2亿元，增长至2022年的138.5亿元，年增长率达29.8%，投资强度持续加强。

执笔：奥一网基层治理研究员 郑少纯